¿Por qué Erdogan de Turquía está bloqueando la membresía de Finlandia y Suecia en la OTAN?

Se suponía que era un hecho consumado. Tres meses después de que el presidente ruso, Vladimir Putin, enviara sus fuerzas a Ucrania, los gobiernos de Finlandia y Suecia solicitaron formalmente el ingreso en la OTAN el 18 de mayo como protección contra futuras agresiones militares rusas.

El presidente Biden inmediatamente señaló su aprobación, diciendo que ampliar la alianza “fortalecería a la OTAN”, y un mes antes el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, aliado de Putin desde hace mucho tiempo, le dijo al presidente finlandés Sauli Niinistö que no tenía ningún problema con la ampliación.

Pero Erdogan “puede cambiar 180 grados en un segundo sin mirar atrás”, dijo a Yahoo News Cengiz Çandar, de origen turco, investigador asociado principal del Instituto Sueco de Asuntos Internacionales. El 19 de mayo, Erdogan hizo exactamente eso, al anunciar que Turquía bloquearía la membresía acelerada de la OTAN para Finlandia y Suecia, lo que requiere el apoyo unánime de los estados miembros, por su afirmación de que las dos naciones son “casas de huéspedes para organizaciones terroristas”.

El presidente turco Recep Tayyip Erdogan

El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan. (Adem Altan/AFP vía Getty Images)

La exdiplomática del Departamento de Estado Elizabeth Shackelford, ahora miembro sénior del Consejo de Asuntos Globales de Chicago, le dijo a Yahoo News que la medida era “clásica de Erdogan”, y agregó que “no va a renunciar a la oportunidad de usar el apalancamiento, y qué mejor lugar para hacerlo”. hacerlo que en una alianza basada en la unanimidad de decisiones?

Las demandas de Erdogan se centran principalmente en la extradición de enemigos turcos, como miembros del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), militante y etiquetado como terrorista, contra el que Turquía ha estado luchando durante 38 años, y seguidores del clérigo turco Fethullah Gulen, a quien, según él, estaba detrás de un Intento de golpe de estado de 2016 para derrocarlo. Finlandia extraditó a dos de las 10 personas de la lista de Turquía y, según se informa, está evaluando a siete más, mientras que Suecia aprobó una nueva ley antiterrorista. Pero Turquía aún no está satisfecha y ha insistido en la extradición de otros por delitos, incluidas las críticas públicas a Erdogan.

“Para tratar de satisfacer plenamente todas las demandas de Turquía, Suecia tendría que convertirse en un tipo alternativo de estado policial autoritario”, dijo a Yahoo News Paul Levin, director del Instituto de Estudios Turcos de la Universidad de Estocolmo.

Los analistas finlandeses comparten el sentimiento. “La mayoría de las demandas son imposibles de cumplir, como la extradición de una persona solo porque ha usado un Bylock [encrypted] aplicación o ha escrito un comentario en Facebook que critica al presidente Erdogan”, dijo a Balkan Insight Toni Alaranta, investigador principal del Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales.

“Muchos kurdos en Suecia están preocupados de que Suecia los sacrifique en el altar de la membresía de la OTAN”, dijo Levin. Si bien Estocolmo planea hacer concesiones, dijo, es un acto de cuerda floja. Si los líderes conceden demasiado, “el gobierno sueco corre el riesgo de ser acusado de sacrificar principios arraigados” como el apoyo a la causa kurda y las libertades civiles “o simplemente ser visto como cediendo ante un régimen autoritario que está haciendo demandas inaceptables, lo cual, francamente, creo que es la opinión popular aquí en Suecia”.

Hasta ahora, Turquía ha presentado la mayor parte de sus críticas a Suecia, que tiene una población kurda más grande y políticamente movilizada de 100.000, lo que hace que algunos finlandeses cuestionen la sabiduría de la decisión de los dos países de solicitar conjuntamente la membresía en la OTAN.

“Es totalmente concebible que Turquía pueda, por varias razones, decir sí a Finlandia pero no a Suecia por ahora”, dijo a Euronews Charly Salonius-Pasternak, investigadora principal del Instituto Finlandés de Asuntos Internacionales, la semana pasada.

Aclaró su posición esta semana en un correo electrónico a Yahoo News. “No he dicho que Finlandia deba hacerlo sola, sino que no fue bueno, está bien, potencialmente catastrófico, que el presidente finlandés dijera tan claramente que lo haríamos”. [apply] de la mano”, escribió Salonius-Pasternak. “Creo que sería mejor que Finlandia y Suecia se unieran, pero dar tanta influencia a todos los demás parece un poco miope”.

Si no fuera por la oposición de Turquía, Finlandia y Suecia estarían en camino de convertirse en miembros de la alianza en la cumbre de la OTAN de la próxima semana en Madrid. Ahora es un juego de adivinanzas si Erdogan alguna vez estará satisfecho.

Anuncio de la cumbre de la OTAN en Madrid

Anuncio de la cumbre de la OTAN en Madrid. (Eduardo Parra/Europa Press vía Getty Images)

“Existe preocupación por el peligroso período de zona gris en el que parecemos estar atrapados”, dijo Levin, y señaló que ahora Moscú conoce sus planes. pero la garantía de seguridad del Artículo 5 de la OTAN —que un ataque contra un miembro es un ataque contra todos— aún no se aplica.

La exfuncionaria del Departamento de Defensa Evelyn Farkas, ahora directora ejecutiva del grupo de expertos del Instituto McCain, le dijo a Yahoo News que la demora representa un “peligro real”. [that] pone en peligro la seguridad de Europa y de millones de personas”.

Al hacer que los líderes nórdicos pasen por el aro, Erdogan está cumpliendo con las órdenes de Putin, dijo Çandar.

“Recuerde cuando escuchamos por primera vez las especulaciones sobre la solicitud de suecos y finlandeses para la OTAN, Putin era muy amenazante y amenazante”, señaló Çandar. “Pero desde que Erdogan intervino, ¿ha escuchado a Putin hablar sobre la inclusión de Suecia y Finlandia en la OTAN? Erdogan está haciendo su trabajo”.

Pero a pesar de toda la atención prestada a las demandas de Erdogan sobre presuntos terroristas, otros factores están en juego, dicen los analistas, incluida su ira por un acuerdo de aviones de combate entre los EE. UU. y Turquía que se deshizo.

Turquía comprometió $ 1.4 mil millones para comprar cuatro aviones F-35 de alta tecnología. Sin embargo, en 2019, ignorando las advertencias de los funcionarios estadounidenses, Erdogan compró un sistema de defensa aérea ruso, y la Casa Blanca de Trump se negó rápidamente a entregar los cuatro aviones o devolver el pago inicial de $ 1.4 mil millones. Turquía solicitó recientemente que el dinero se aplicara a la actualización de sus F-16, una medida que la administración de Biden respaldó pero que hasta el momento no ha recibido la aprobación del Congreso. La causa de Erdogan no se vio favorecida cuando el primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, otro enemigo de Turquía, voló a Washington este mes para hacer una súplica de alto perfil al Congreso para que no aprobara las solicitudes de los F-16 de Erdogan y se ofreció a llevarse los cuatro F-16 no entregados. 35 s.

En respuesta, Erdogan anunció que “a partir de ahora, no hay nadie llamado Mitsotakis para mí” y canceló las conversaciones bilaterales con él.

Primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis

El primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis. (Antonio Masiello/Getty Images)

Sin embargo, otra de las motivaciones aparentes de Erdogan para hacer una aleta sobre la membresía de Suecia y Finlandia en la OTAN es la política interna, dijo Çandar. Enfrentando unas elecciones el próximo año en un país donde la inflación se dispara, La popularidad de Erdogan está cayendo en picado.

“Las cifras oficiales del gobierno ponen la inflación en un 70 por ciento”, dijo Çandar, quien agregó que probablemente esté “más cerca del 100 por ciento”. Al bloquear la entrada de Suecia y Finlandia, Erdogan captó la atención internacional. “Ahora todo el mundo habla de las condiciones de Turquía y la seguridad de Turquía”, dijo, y agregó que es una forma de “construcción de imagen” para Erdogan.

Sin duda, existe una creciente preocupación entre los miembros de la OTAN sobre el continuo teatro de Erdogan, dijo Anna Wieslander, directora para el norte de Europa en el Atlantic Council, a Yahoo News. La opinión entre los miembros de la OTAN, dijo, siempre ha sido que “es mejor tener a Turquía dentro de la OTAN que fuera de la OTAN debido a su valor estratégico como ventana al Medio Oriente”. Pero las tensiones entre Turquía y Estados Unidos están aumentando, dijo, señalando el acuerdo amargo del F-35 y el hecho de que el clérigo Gulen vive en Estados Unidos, que se niega a extraditarlo a Turquía. “El nivel de confianza” entre Washington y Ankara “no existe realmente”, todo lo cual tensa la alianza, agregó.

Farkas sugirió que los aliados de la OTAN continúen trabajando con Turquía para resolver el problema, pero que imponen una fecha límite para que coincida con la cumbre de la próxima semana.

“Si pasa la fecha límite y Turquía continúa bloqueando a Suecia y Finlandia, entonces todas las concesiones, incluidas las ventas de armas de los Estados Unidos, deberían expirar”, dijo Farkas. “Es probable que esa sea la única forma en que tomaremos medidas al respecto, y es de interés de la comunidad internacional que se permita que esta membresía continúe”.

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